El Ejecutivo junto al sector primario y las RUP refuerzan su estrategia de interlocución con el Estado y las instituciones en Bruselas para lograr un trato diferenciado que asegure el futuro de la agricultura y ganadería en el Archipiélago
En pleno proceso de negociaciones del Marco Financiero Plurianual (MFP) 2028-2034, el Gobierno de Canarias en coordinación con el sector primario y el resto de regiones ultraperiféricas continúan bajo la incertidumbre sobre el porvenir que le espera al Programa de Apoyo a las Producciones Agrarias del Archipiélago (POSEI), principal soporte económico y estructural de la actividad agrícola y ganadera de las islas. La propuesta inicial de la Comisión Europea, en julio de 2025, de desacoplarlo del control de Bruselas y dejarlo en manos del Estado sujeto a un sobre nacional junto a otras líneas de financiación genera pavor entre productores e industriales. De materializarse, supondría la “pérdida de autonomía reglamentaria, visibilidad y capacidad de respuesta de este instrumento con el riesgo de romper la estabilidad de las producciones locales y el abastecimiento local”, de ahí la lucha por evitar que esto ocurra.
Para la presidenta de ASAGA Canarias, Ángela Delgado, “Sería nefasto para el futuro de nuestra agricultura y ganadería traspasar la gestión de estos fondos al Estado, en cuyo caso quedaría desdibujado el POSEI como reconocimiento a las singularidades de cultivar y producir en un territorio diferente al resto”.
De momento, la estrategia mantenida por el Ejecutivo regional, el sector y las RUP es seguir reforzando el diálogo y la interlocución con los Estados Miembros y el resto de Instituciones Europeas (Comisión y Parlamento Europeo) para garantizar que la condición RUP, reconocida en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la UE, se haga efectiva en el próximo marco financiero, cuyo borrador se prevé que deba estar listo antes de finalizar 2026. Este límite de tiempo obliga a actuar con premura para amarrar el POSEI en cada reunión, foro o conferencia próxima donde se debata este asunto de calado defendiendo una ficha financiera independiente y actualizada alejada de los Planes Nacionales y Regionales de Asociación y preservando la participación y capacidad de gestión de Canarias como hasta ahora.
“Sería nefasto para el futuro de nuestra agricultura y ganadería traspasar la gestión de estos fondos al Estado”, Ángela Delgado, presidenta de ASAGA Canarias.
“El Marco Financiero Plurianual todavía no está cerrado y tenemos margen para influir en su resultado. Nuestra obligación como Gobierno de Canarias es aprovechar todas las vías de interlocución para defender nuestras singularidades y garantizar que el sector primario mantenga los instrumentos que han demostrado ser fundamentales”, señaló el consejero de Agricultura, Narvay Quintero, durante su intervención en el Parlamento de Canarias este mes de septiembre.
Los avances en las negociaciones apuntan a cierto optimismo, pero con cautela. El borrador del futuro reglamento de la Política Agraria Común (PAC), avanzado por el ministro de Agricultura, contempla el POSEI dentro de la nueva arquitectura de intervenciones y abre la posibilidad de que su financiación pueda situarse al margen del Plan Nacional. Un planteamiento que avanza en la dirección de las reivindicaciones formuladas por Canarias, según Quintero, aunque recuerda que la negociación permanece abierta.
El Ministerio ha confirmado que España mantiene la petición de una dotación específica para el POSEI de Canarias en línea con el Ejecutivo canario. Dicha petición se concreta en un incremento de la ficha presupuestaria de este programa de ayudas, invariable durante casi dos décadas, en un 60%, según los estudios realizados por el Ejecutivo con el fin de adaptarla a los costes actuales de los insumos que soporta el sector agrario y superan en un 40% a los del conjunto del Estado español en 2023.
Visión geoestratégica
La visión adoptada por la Comisión Europea el 10 de septiembre para reforzar el papel geoestratégico de las nueve RUP y contribuir directamente a los objetivos de la UE en términos de competitividad, seguridad y sostenibilidad es otro bastón en el que apoyarse para obtener un trato diferenciado. La propuesta forma parte de la reforma territorial impulsada por el vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea, Raffaele Fitto, y a través de ella se promueve una actualización de las políticas regionales para alinearlas con el Marco Financiero Plurianual (MFP) posterior a 2027.
“El Marco Financiero Plurianual todavía no está cerrado y tenemos margen para influir en su resultado”, Narvay Quintero, consejero de Agricultura.
Fitto, invitado por el presidente de Canarias, Fernando Clavijo, con el que se reunirá previamente en la isla de Guadalupe, visitará el Archipiélago el próximo mes de diciembre para conocer su realidad de primera mano y valorar sus singularidades. Ambos encuentros se espera que sirvan para aclarar la hoja de ruta prevista por Bruselas para estas regiones, los próximos pasos en relación con las medidas que afectan específicamente a las RUP portuguesas y a Canarias, así como el calendario previsto para su negociación y posterior adopción.
Foro en Bruselas
El encuentro de Bruselas, que tendrá lugar el próximo 13 de octubre, permitirá abordar estas reivindicaciones en una fase especialmente relevante de la negociación europea. El proyecto de programa prevé comenzar con un análisis del estado del MFP 2028-2034, seguido de dos mesas de trabajo centradas en la seguridad alimentaria de las RUP y en el refuerzo de su competitividad y la garantía de una competencia leal.
La primera de estas mesas abordará expresamente el mantenimiento del POSEI como instrumento específico y el apoyo al sector pesquero, mientras que la segunda analizará las condiciones necesarias para reforzar la competitividad de las regiones ultraperiféricas. Una oportunidad para intentar amarrar estos fondos al mástil europeo.
